近日，有市民在汕头某广播直播节目中反映的“国瑞医院烂尾了好几年，能否由汕大附一接手”一事引发社会广泛关注。
从原计划于2021年试营业，到如今几乎陷入“停摆”，汕头国瑞医院的现状不仅关乎其背后投资方投资履约，更牵动着市民对优质医疗资源落地的期盼。如何盘活这一重大民生工程，已成为汕头城市发展进程中亟待回应的现实课题。
投资35亿元
市民关注汕头国瑞医院“烂尾”
2025年9月17日，在汕头市卫生健康局参与《民声热线•回音壁》广播直播节目期间，有市民反映：国瑞医院烂尾了好几年，与此同时，市中心医院、人民医院等相继计划外迁。个人建议能否由汕大附一接手烂尾的国瑞医院?
对此，汕头市卫生健康局答复称，汕头市国瑞医院有限公司设置营利性三级综合医院的《医疗机构设置批准书》已于2024年1月16日到期。如项目建设方确需继续开展医院项目建设，应向我局重新申请办理医疗机构设置审批手续。经我局向汕头大学医学院第一附属医院了解，医院回复目前暂无承接国瑞医院建设的计划。
截图来源：“汕头电台”公众号
市民关注汕头国瑞医院“烂尾”问题，反映项目长期停滞引发民生关切。
据《汕头日报》报道，汕头国瑞医院是北京国瑞置业有限公司在汕头投资兴建的一所大型综合性三级甲等医院，投资35亿元，用地面积150亩，建筑面积36万平方米，设置病床1600张。汕头国瑞医院建成后委托汕头大学医学院第一附属医院全面经营管理。
国瑞医院项目位于中国（汕头）华侨经济文化合作试验区东海岸新城，地处汕头市区核心区域，承载着推动汕头市和整个粤东地区的医疗产业服务升级的重任。
2020年12月15日汕头国瑞医院主体结构封顶，这一度被视为国瑞医院建设的重大进展。按照原定计划，汕头国瑞医院项目定于2021年8月份完成内部装修，2021年国庆节试营业。
国瑞医院主体结构顺利封顶。图片来源：“汕头发布”微信公众号
然而，封顶后的国瑞医院并未按计划推进建设。
2022年8月，汕头市自然资源局（海洋局）发布了一则关于在建工程项目抵押登记的声明，涉及项目即为“国瑞医院”。公示信息表明，该院以已完成的在建工程量和全宗土地使用权作为抵押物，向汕头市不动产登记交易中心申请办理了在建工程抵押权登记。同时，公示信息中明确了工程完成情况。
图片来源：汕头市自然资源局（海洋局）
2023年10月，汕头市卫生健康局坦言：“近几年受疫情及国家对房地产调控的影响，北京国瑞置业有限公司对项目的建设资金投入不足，工程进展缓慢”。
图片来源：汕头市人民政府
国瑞医院“停摆”背后
母公司深陷履约困境
市民关切“烂尾”，透露出国瑞医院项目面临的实际困境，也折射出其实际控制方——国瑞健康（02329.HK）日益严峻的财务与履约现状。
公开信息显示，汕头市国瑞医院有限公司成立于2013年10月，注册资本6亿元人民币，是汕头花园集团有限公司的全资子公司。而汕头花园集团有限公司则是香港上市公司国瑞健康境内的控股公司。
据企查查信息披露，汕头花园集团有限公司已被列为失信被执行人，并面临多项法律风险，包括股权冻结、股权出质、限制高消费等问题。其中，北京金融法院将汕头花园集团持有的汕头国瑞医院全部股权冻结，冻结期自2024年7月29日至2027年7月28日。
图片来源：企查查
这一司法冻结措施，进一步限制了项目通过股权转让或质押融资等方式盘活的可能性。
国瑞健康的前身“国瑞置业”，于1994年起步于广东汕头，后以北京为核心发展区域迈向全国。据其官网介绍，国瑞置业拥有房地产开发国家一级资质、物业管理国家一级资质，是中国优秀的房地产企业之一。2014年7月，国瑞置业在香港证券交易所挂牌上市。
近年来，在房地产行业深度调整的背景下，国瑞置业逐步收缩地产业务向健康产业转型。2022年7月，国瑞置业发布公告称，公司中文名称已由“国瑞置业有限公司”更改为“国瑞健康产业有限公司”，公司的中文股份简称由“国瑞置业”更改为“国瑞健康”。
图片来源：公司公告
尽管更名转型，但财务数据显示其处境依然艰难。2024年，国瑞健康的总收入为27.053亿元，净亏损约14.16亿元。
年报进一步披露，截至2024年12月31日，国瑞健康尚未偿还的借款为227.89亿元，包括银行及其他借款188.46亿元及优先票据39.43亿元；而现金、受限制银行存款及银行结余仅为2.02亿元。
进入2025年，国瑞健康业绩压力加剧。上半年，公司实现总收入3.24亿元，同比下降42.4%；净亏损为1.70亿元，亏损额同比扩大163.82%。
图片来源：中期业绩公告
（大众新闻·风口财经记者 张亭旺）
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